El acto se enmcarca en esta visita  que comenzó hoy y se extenderá hasta el 25 de marzo con diversa citas y encuentros en Pamplona, Burlada, Egüés, Estella y la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona con el doble objetivo de dar cuenta de la marcha de este proyecto plurianual (2009-2011) financiado a través del Fondo Local de Cooperación de Cooperación al Desarrollo, por un lado, y, por otro, de ahondar en los vínculos y relaciones entre instituciones y sociedad civil de ambos lados del Atlántico. Las entidades locales de la Comunidad Foral (un total de 106 municipios nutren de recursos este fondo común) demuestran así la solidez de su compromiso solidario con otros ayuntamientos y personas del otro lado del Atlántico. El programa de la visita, organizado por Medicus Mundi y la FNMC incluye distintas recepciones y reuniones en los municipios y entidades que financian estas iniciativas así como encuentros con distintos agentes que conectan con lo que son los ejes del proyecto: saneamiento y traída de agua corriente, huertos familiares, actividades de estimulación temprana de niños/as y  formación de líderes municipales.

Un total de 630 familias que viven en una zona de los Andes (4.000 metros de altura) se beneficiarán de este proyecto que cuenta también con el compromiso de desarrollar distintas actividades de sensibilización en Navarra. El proyecto ha sido promovido por el citado Fondo Local, que aglutina a un centenar de entidades de toda Navarra. Su aportación económica de 288.000 euros, para un presupuesto total de 364.787 para tres años y es totalmente coherente con el decálogo sobre Cooperación Descentralizada presentado recientemente en el Parlamento por Medicus Mundi, que es la ONG que gestiona estas acciones, en colaboración con su contraparte peruana IRD (Instituto Regional de Desarrollo). Egüés, Burlada, Estella y Mancomunidad de la Comarca de Pamplona cuentan con una aportación especial en este proyecto.

Entidades locales que ayudan a otras entidades locales.

El proyecto tiene cuatro elementos de interés. En primer lugar –desde el punto de vista de la financiación- supone un ejercicio de coordinación y de suma de energías por parte de las entidades locales que mantienen su compromiso solidario en un contexto de crisis buscando además la máxima eficacia con un proyecto de larga duración y de hondo calado. Esta línea municipalista  se complementa con el hecho de que son también tres ayuntamientos, los de Virundo, Turpay y Orpesa (en las provincias de Grau y Antabamba) quienes se reciben esta aportación. Por ello en esta primera visita se ha incluido la presencia de Antolín Huillca Huarca, recientemente elegido alcalde de Oropesa, que representa esta vertiente institucional.

         En segundo lugar, ya en el plano del trabajo en campo, se trata de un proyecto ambicioso por su contenido (tiene un enfoque integral de salud) y   por la condiciones geográficas y sociopolíticas en las que se está desarrollando.  La región de Apurimac, en la que se encuentran los distritos de Turpay, Virundo y Oropesa, está situada en el duro espacio alto andino (a 3.800-4.800 metros y con una temperatura media que oscila entre los -12 y los 12 grados) y alberga comunidades rurales con los índices de exclusión y pobreza más altos del país. La ganadería (pequeños rebaños de llamas y alpacas) y la agricultura son la principal ocupación, aunque al 80% no logran con ello ingresos suficientes para subsistir. De hecho, dos tercios de las familias viven en situación de pobreza o de extrema pobreza y más del 90% deben aprovisionarse todavía de agua en ríos y en acequias.  Por si las condiciones físicas no fueran ya los suficientemente difíciles, se trata a su vez de un enclave que en su día fue muy castigado tanto por el terrorismo de Sendero Luminoso como por la represión militar en la época de Fujimori, dos factores que cogieron en medio a una población civil que acumula vivencias de sufrimiento lo que complica la receptividad hacia las intervenciones de cooperación.

Finalmente y en cuarto lugar, se trata de un proyecto que no sólo contempla acciones en el terreno (Perú) y labores de divulgación en Navarra, sino que plantea un viaje de ida y vuelta entre el “Norte” y el “Sur”, intercambios entre ambas comunidades de experiencias, fotografías, vídeos e incluso visitas como esta que comienza ahora con el objeto de acrecentar los vínculos entre ambas sociedades. Poner rostro a la cooperación para el desarrollo. En este sentido se ha editado una guía de recursos con versiones para Perú y para Navarra con el objeto de incentivar estas relaciones.

Vínculos entre Perú y Navarra: cooperación con rostro humano

Es en  este último apartado en el que se enmarca precisamente esta visita que ha comenzado este  lunes día 21 de marzo con esta  recepción en la Federación Navarra de Municipios y Concejos, presidida por  Jesús García Antón. La estancia incluye encuentros similares con la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona (día 22), los ayuntamientos de Burlada (día 23), Estella (día 24) y Egüés (día 25) así como visitas a otras zonas de Navarra que por su carácter rural puedan resultar de interés para exportar iniciativas de desarrollo. Instituciones como TEDER  (Estella) o UPNA también se encuentran en el plan de trabajo que incluye además una jornada de con hortelanos de Burlada que se encuentran hermanados con familias de los Andes que están poniendo en marcha 250 huertos familiares destinados a mejorar su dieta alimentaria. El proyecto también incluye, entre otras cuestiones,  mejoras en el saneamiento de agua para 124 familias, un centenar de cocinas mejoradas, distintas acciones de estimulación temprana para 521 menores de 5 años y la formación de líderes locales que puedan gestionar este tipo de recursos y presupuestos participativos en sus instituciones representativas.  En el primera año se han cumplido el 30% de los objetivos de planteados para todo el trienio con algunos cambios debido a razones institucionales y climatológicas. El coordinador del  proyecto (Herbert Sihuincha Loazy) será el encargado de explicar estos pormenores y el nivel de cumplimiento de proyecto en las distintas reuniones técnicas y de rendición de cuentas ante las corporaciones

Medicus Mundi e IRD han acelerado los trabajos previos para la próxima visita a Navarra a finales de marzo pese a las dificultades meteorologicas y orográficas. Los trabajos en terreno tampoco son fáciles en esta época del año. Según os cuentan desde la oficina de Perú, el alcalde de Oropesa y el coordinador del proyecto llegaron a Lima, fueron a la entrevista en la embajada y se volvieron con las mismas a Abancay. Nos contaron que las lluvias intensas, granizadas y nevadas intensas que están cayendo en todo el sur andino casi les impiden salir y en el caso de ambos debían regresar a la zona de inmediato, sobre todo el alcalde pues están en situación de emergencia: el abra (paso de montaña) para ingresar a la cuenca del río Oropesa estaba semi bloqueada por casi un metro y medio de nieve y el puente de ingreso a Oropesa se cayo (lo arrastro el agua de la cascada que esta detrás del mismo); para lograr llegara debieron hacer trasbordo de vehículos; igual será al regreso Herbert (el coordinador) nos dice que continúan el trabajo programado, pero a duras penas; en la parte alta no pueden entra pues las comunidades han quedado totalmente aisladas por la nevada.Les agradecimos mucho su esfuerzo pues han viajado casi 18 horas para atender el trámite y les esperaban otras 18 de regreso.

Los representantes de los ayuntamientos de Estella, Valle de Egüés y Estella conocieron de primera mano la marcha del proyecto que sus entidades, y la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona, financian a través del Fondo Local de Cooperación de la Federación Navarra de Municipios y Concejos. Fue precisamente esta entidad la que organizó un encuentro entre estos municipios y Medicus Mundi Navarra, ONGD que gestión el Proyecto de Desarrollo Integral en Apurimac-Perú (2009-20011) que pretende mejorar las condiciones de vida de 639 familias en esta zona andina. En el encuentro, celebrado el viernes 22 de octubre, participaron los responsables de la ONGD, de la Federación y de los servicios sociales de los ayuntamientos. Así, por Burlada acudió la concejala delegada Tere Villanueva y la directora del área de Asuntos Sociales Eva Gastón; desde Estella vinieon Santi Lesmes y Puy Torrano, técnicos de este ámbito; mientras que desde Servicios Sociales de Egüés acudieron Raquel Idoate y Estefanía Clavero.

La reunión sirvió para repasar lo realizado tanto en terreno (en Perú) como en sensibilización (en Navarra) durante el primer año de desarrollo del proyecto y adelantar las actuaciones previstas para el nuevo año. Medicus Mundi presentó un informe técnico y económico que se peude descargar aquí. informe de evaluacion primer año (2010) FNMC

La reunión sirvió también para explicar también en Navarra los contenidos de las guías de recursos  base de futuros intercambios entre las sociedades civiles y entidades de Peru y Navarra (material que se distribuirá masivamente en breve) así como para conocer los tratado en la reciente visita técnica de MMN a Abancay (capital de la zona) en compañía de la contraparte IRD. Con motivo de ese viaje el actual alcalde de Oropesa (Darwin Edisson Cruz) remitió un saludo audiovisual a sus homónimos de Navarra que fue presentado en esta cita y se puede ver y escuchar aquí.

Vídeo que de alguna manera responde al enviado a través de la misma delegación de Medicus Mundi por parte de el presidente de la Federación Navarra de Municipios y Concejos, Jesús García Antón y que fue muy bien acogido este verano por parte de los alcaldes de Oropesa, Virundo y Turpay.

• Municipalidad Distrital de Turpay. Alcaldesa: la profesora Cira Román Echevarría;  profesora cesante, esposa de un poblador de Turpay, que actualmente se dedica a la crianza de cuy, ganado mejorado y la apicultura.
• Municipalidad Distrital de Virundo: Alcalde, Edgar Huillca Soto; técnico en farmacia, que actualmente se ocupa como conductor de maquinaria pesada.
• Municipalidad Distrital de Oropesa: Nuevo alcalde, el  profesor Antolín Huillca Huarhua; docente de educación primaria, que actualmente se viene desempeñando como  coordinador de alfabetización, ganadería y agricultura.
   

El pasado día 31 de agosto tuvo lugar en la sede de IRD en Abancay (capital de Apurimac) la presentación de las guías de recursos elaboradas por Medicus Mundi para fomentar los intercambios entre personal técnico y colectivos sociales de esta región andina y las localidades navarras de Burlada, Valle de Egüés y Estella, además de la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona. Al encuentro asistieron los alcaldes y técnicos de las localidades de Oropesa, Virundo y Turpay así como resonsables los servicios sociales del gobierno peruano que intervienen en la zona. En concreto estaban invitados la oordinadora Regional del Programa Juntos Apurímac, el  Gestor local del Programa Juntos del Distrito de Oropesa, el Director de Salud de las Personas de la DIRESA Apurímac, la responsable del Área Niño de la DIRESA Apurímac y el responsable del Ärea de Nutrición de la DIRESA Apurímac. Al día siguiente tuvo lugar tambén un encuentro con del CEPRODER (ONG miembro del Grupo de Apoyo) con la participación con varias ONGDs articuladas como grupo bajo el nombre “Iniciaiva” (IDA, CEPRODER, IDIPS,IRD,IAAA, IAC, CIDESUR Y Madre Coraje) a quienes se presentaron estos materiales en el contexto de una sesión “Comunicación y cooperacion al Desarrollo”.

 La recepción por parte de las autoridades municipales, en el primer encuentro, de este instrumento de sensibilización incluido en este novedoso proyecto de cooperación financiado por el Fondo Local de Cooperación de la Federación Navarra de Municipios y Concejos fue muy positiva por dos razones, según explicaron en la mesa. En primer lugar, por la importancia de la colaboración entre municipios de ambos lados del Atlántico en clave local. En segundo lugar, por la potencialidad de esta herramiento para romper la tradicional división entre actuaciones en el Norte (sensibilización en Navarra) y en el Sur (trabajo en terreno en Perú) a través de la generación de un conociminento mútuo entre ambas sociedades civiles y sus representantes que puede cuajar en intercambios de conocimientos, experiencias… que enriquezcan a ambos. El díptico de presentación inicial y las futuras visitas desde Perú a  Navarra refuerzan esta línea de interrelaciones que fue elogiada por los munícipes andinos quienes se comprometieron a arropar la distrubución de estos materiales y que se traduzcan en contactos bilaterales. 

En este sentido tanto los técnicos de IRD como los responsables de los diferentes ayuntamientos trabajaron ya sobre un mapa de relaciones para fomentar estos contactos que se espera que crezan a lo largo de los tres años del proyecto. Algunos de sus componentes como el agua, la atención infantil temprana o la implementación de huertas serán los ejes de estas relaciones. Se pueden descargar las dos versiones de las guías aquí.

GUÍAS DE RECURSOS

 00 Guia de recursos peru para NAVARRA

00 Guia de recursos NAVARRA para PERU

El responsable de la oficina de Medicus Mundi en Perú ha realizado a principios de junio una visita sobre el terreno para conocer la marcha del proyecto. En su informe técnico confirma que pese a  las amplias dificultades  geográficas y socioeconómicas de la zona de Apurimac, las primeras acciones del proyecto están cogiendo ya forma especialmente en el apartado de alimentación y agricultura. La  ONGD local IRD está respondiendo correctamente y se están agilizando los aspectos que tienen que ver con el ambito relacional y sensibilizador del proyecto. Para más inforamación se puede descargar este pdf con el informe, visualizar el vídeo o abrir las diferentes apartados de la web en “qué estamos haciendo”.

informe primera visita (junio2010)