La Federación Navarra de Municipios y Concejos ha acogido este mediodía una acto de recepción entre el presidente de esta entidad y la delegación venida desde Perú en una visita que forma parte de un proyecto de cooperación plurianual (2009-2011) financiado por el Fondo Local de Cooperación y que pretende mejorar la condiciones de vida de una de la zonas de lo Andes con mayores índices de exclusión social y económica. Jesús María García (presidente de la FNMC) se mostró muy satisfecho por la información recibida de la marcha del proyecto y resaltó el valor del compromiso presupuestario de los ayuntamientos navarros en tiempos de crisis: “El espíritu solidario de Navarra es una seña de nuestra manera de ser y es ahora, en tiempos de crisis, cuando se debe demostrar”. Antolín Huillca (alcalde de Orpesa), en representación de las municipalidades peruanas, resaltó la idea de “suma solidaria” que contiene el proyecto ya que “está demostrado que juntos podemos mejorar. Tenemos recursos y materias básicas pero necesitamos de este apoyo técnico para recuperar el nivel de vida y el orgullo de nuestros antepasados incas”, señaló al tiempo que ambos representantes se cruzaban pequeños obsequios simbólicos. Herbert Sihuincha, coordinador del proyecto, realizó una breve exposición técnica de los logros del proyecto en su primera año largo de ejecución y de sus principales retos.

El acto se enmcarca en esta visita que comenzó hoy y se extenderá hasta el 25 de marzo con diversa citas y encuentros en Pamplona, Burlada, Egüés, Estella y la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona con el doble objetivo de dar cuenta de la marcha de este proyecto plurianual (2009-2011) financiado a través del Fondo Local de Cooperación de Cooperación al Desarrollo, por un lado, y, por otro, de ahondar en los vínculos y relaciones entre instituciones y sociedad civil de ambos lados del Atlántico. Las entidades locales de la Comunidad Foral (un total de 106 municipios nutren de recursos este fondo común) demuestran así la solidez de su compromiso solidario con otros ayuntamientos y personas del otro lado del Atlántico. El programa de la visita, organizado por Medicus Mundi y la FNMC incluye distintas recepciones y reuniones en los municipios y entidades que financian estas iniciativas así como encuentros con distintos agentes que conectan con lo que son los ejes del proyecto: saneamiento y traída de agua corriente, huertos familiares, actividades de estimulación temprana de niños/as y formación de líderes municipales.
Un total de 630 familias que viven en una zona de los Andes (4.000 metros de altura) se beneficiarán de este proyecto que cuenta también con el compromiso de desarrollar distintas actividades de sensibilización en Navarra. El proyecto ha sido promovido por el citado Fondo Local, que aglutina a un centenar de entidades de toda Navarra. Su aportación económica de 288.000 euros, para un presupuesto total de 364.787 para tres años y es totalmente coherente con el decálogo sobre Cooperación Descentralizada presentado recientemente en el Parlamento por Medicus Mundi, que es la ONG que gestiona estas acciones, en colaboración con su contraparte peruana IRD (Instituto Regional de Desarrollo). Egüés, Burlada, Estella y Mancomunidad de la Comarca de Pamplona cuentan con una aportación especial en este proyecto.

Entidades locales que ayudan a otras entidades locales.
El proyecto tiene cuatro elementos de interés. En primer lugar –desde el punto de vista de la financiación- supone un ejercicio de coordinación y de suma de energías por parte de las entidades locales que mantienen su compromiso solidario en un contexto de crisis buscando además la máxima eficacia con un proyecto de larga duración y de hondo calado. Esta línea municipalista se complementa con el hecho de que son también tres ayuntamientos, los de Virundo, Turpay y Orpesa (en las provincias de Grau y Antabamba) quienes se reciben esta aportación. Por ello en esta primera visita se ha incluido la presencia de Antolín Huillca Huarca, recientemente elegido alcalde de Oropesa, que representa esta vertiente institucional.
En segundo lugar, ya en el plano del trabajo en campo, se trata de un proyecto ambicioso por su contenido (tiene un enfoque integral de salud) y por la condiciones geográficas y sociopolíticas en las que se está desarrollando. La región de Apurimac, en la que se encuentran los distritos de Turpay, Virundo y Oropesa, está situada en el duro espacio alto andino (a 3.800-4.800 metros y con una temperatura media que oscila entre los -12 y los 12 grados) y alberga comunidades rurales con los índices de exclusión y pobreza más altos del país. La ganadería (pequeños rebaños de llamas y alpacas) y la agricultura son la principal ocupación, aunque al 80% no logran con ello ingresos suficientes para subsistir. De hecho, dos tercios de las familias viven en situación de pobreza o de extrema pobreza y más del 90% deben aprovisionarse todavía de agua en ríos y en acequias. Por si las condiciones físicas no fueran ya los suficientemente difíciles, se trata a su vez de un enclave que en su día fue muy castigado tanto por el terrorismo de Sendero Luminoso como por la represión militar en la época de Fujimori, dos factores que cogieron en medio a una población civil que acumula vivencias de sufrimiento lo que complica la receptividad hacia las intervenciones de cooperación.
Finalmente y en cuarto lugar, se trata de un proyecto que no sólo contempla acciones en el terreno (Perú) y labores de divulgación en Navarra, sino que plantea un viaje de ida y vuelta entre el “Norte” y el “Sur”, intercambios entre ambas comunidades de experiencias, fotografías, vídeos e incluso visitas como esta que comienza ahora con el objeto de acrecentar los vínculos entre ambas sociedades. Poner rostro a la cooperación para el desarrollo. En este sentido se ha editado una guía de recursos con versiones para Perú y para Navarra con el objeto de incentivar estas relaciones.

Vínculos entre Perú y Navarra: cooperación con rostro humano
Es en este último apartado en el que se enmarca precisamente esta visita que ha comenzado este lunes día 21 de marzo con esta recepción en la Federación Navarra de Municipios y Concejos, presidida por Jesús García Antón. La estancia incluye encuentros similares con la Mancomunidad de la Comarca de Pamplona (día 22), los ayuntamientos de Burlada (día 23), Estella (día 24) y Egüés (día 25) así como visitas a otras zonas de Navarra que por su carácter rural puedan resultar de interés para exportar iniciativas de desarrollo. Instituciones como TEDER (Estella) o UPNA también se encuentran en el plan de trabajo que incluye además una jornada de con hortelanos de Burlada que se encuentran hermanados con familias de los Andes que están poniendo en marcha 250 huertos familiares destinados a mejorar su dieta alimentaria. El proyecto también incluye, entre otras cuestiones, mejoras en el saneamiento de agua para 124 familias, un centenar de cocinas mejoradas, distintas acciones de estimulación temprana para 521 menores de 5 años y la formación de líderes locales que puedan gestionar este tipo de recursos y presupuestos participativos en sus instituciones representativas. En el primera año se han cumplido el 30% de los objetivos de planteados para todo el trienio con algunos cambios debido a razones institucionales y climatológicas. El coordinador del proyecto (Herbert Sihuincha Loazy) será el encargado de explicar estos pormenores y el nivel de cumplimiento de proyecto en las distintas reuniones técnicas y de rendición de cuentas ante las corporaciones